廈門市 | 采取差異化方式監(jiān)管建筑起重機械安全
廈門市 | 采取差異化方式監(jiān)管建筑起重機械安全
廈門市建設局關于印發(fā)市管工程建筑起重機械安全差異化監(jiān)管方案(暫行)的通知
各區(qū)建設(與交通)局,市質(zhì)安站,各建設(代建)、施工、監(jiān)理單位,各建機一體化企業(yè):
為規(guī)范建筑起重機械差異化監(jiān)管工作,促進各方責任主體更好落實建筑起重機械安全管理責任,穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢,進一步提升監(jiān)管效能,保障建筑起重機械施工安全,我局特制定《市管工程建筑起重機械安全差異化監(jiān)管方案(暫行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。各區(qū)建設局可參照執(zhí)行,進一步加強建筑起重機械安全監(jiān)管。
特此通知。
廈門市建設局
2022年9月26日
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廈門市管工程建筑起重機械安全差異化監(jiān)管方案(暫行)
為規(guī)范建筑起重機械差異化監(jiān)管工作,促進各方責任主體更好落實建筑起重機械安全管理責任,穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢,進一步提升監(jiān)管效能,按各項目建筑起重機械檢查中發(fā)現(xiàn)的安全管理情況和安全隱患風險程度,對企業(yè)和項目實施差異化監(jiān)管,結合住建部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022版)》等有關文件,制定本方案。
一、差異化監(jiān)管情形
根據(jù)質(zhì)量安全機構每季度對企業(yè)(僅限建機一體化企業(yè)和施工單位,下同)和項目各類建筑起重機械安全監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計結果,企業(yè)或項目在建筑起重機械安全管理方面,被發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的,該企業(yè)及其所有在建項目或該項目列為差異化監(jiān)管對象:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)連續(xù)2個季度合計被記錄P類信用監(jiān)管行為2次及以上的。
(二)企業(yè)上季度被記錄P類信用監(jiān)管行為P4及以上的。
?。ㄈ┢髽I(yè)上季度在同項目同一次檢查中,被記錄P類信用監(jiān)管行為,且單臺建筑起重機械存在安全隱患5條及以上的。
?。ㄋ模┢髽I(yè)發(fā)生建筑起重機械亡人或倒塌事故的。
?。ㄎ澹╉椖可霞径戎率蛊髽I(yè)被記錄P類信用監(jiān)管行為的。
二、差異化監(jiān)管期限
?。ㄒ唬┍O(jiān)管對象每次被確定為差異化監(jiān)管對象的期限一般為一個季度,每季度按規(guī)定動態(tài)調(diào)整。
?。ǘ┌l(fā)生建筑起重機械亡人或倒塌責任事故的,列為差異化監(jiān)管對象期限為自發(fā)生事故之日起一年;其在差異化監(jiān)管期限最后一個季度被記錄P類信用監(jiān)管行為的,延長1個季度。
三、差異化監(jiān)管措施
?。ㄒ唬┍涣袨椴町惢O(jiān)管對象的企業(yè)和項目,應在接獲通知15日內(nèi),對照《建筑起重機械安全檢查表》(以下簡稱《檢查表》,詳見附件1),對全部建筑起重機械開展一次自查自糾,《檢查表》放項目部備查,自查自糾情況統(tǒng)計表(詳見附件2)經(jīng)項目經(jīng)理、總監(jiān)、各一體化企業(yè)負責人簽字并加蓋項目章、蓋項目監(jiān)理機構章和各一體化企業(yè)章后,書面報送質(zhì)量安全機構(自留1份放項目部備查)。
?。ǘ┵|(zhì)量安全機構優(yōu)先安排差異化監(jiān)管對象“雙隨機”檢查,每季度覆蓋1遍。
?。ㄈ┤粘Q膊閮?yōu)先安排抽查差異化監(jiān)管對象項目,重點對其建筑起重機械安拆作業(yè)過程進行監(jiān)督抽查,每季度對列為差異化監(jiān)管對象的項目全覆蓋。
?。ㄋ模┵|(zhì)量安全機構成立建筑起重機械專項巡查組,常態(tài)化對被列為差異化監(jiān)管對象的項目開展專項檢查。每季度對同一家企業(yè)的項目不少于1個次,不多于3個次。
?。ㄎ澹┵|(zhì)量安全機構日常巡查、專項檢查應對照《檢查表》進行,并應核查檢查對象自查自糾落實情況。
四、結果運用
差異化監(jiān)管工作情況納入本季度建筑起重機械有關情況通知文件,在建筑起重機械季度點評會上通報,并上網(wǎng)公布。對本市國企代建的項目未按規(guī)定督促各方責任主體落實建筑起重機械安全管理責任的,視情況抄送國有資產(chǎn)監(jiān)管機構。
附件:1.廈門市建筑起重機械安全檢查表
2.項目差異化監(jiān)管自查自糾情況統(tǒng)計表
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