蘇州市 | 即將開展建筑起重機械暨盤扣式模板腳手架專項安全檢查

蘇州市住建局

關于開展全市建筑起重機械暨盤扣式模板腳手架專項安全檢查的通知

各縣級市（區(qū)）住建局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，各有關單位：

高溫雨汛和臺風天氣剛過，全市房屋市政工程經歷了停復工并進入施工高峰期。為強化起重機械、腳手架、模板支架等危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”）安全管理，壓緊壓實企業(yè)安全生產主體責任，深入排查治理重大隱患，經研究，決定在全市范圍內開展建筑起重機械暨盤扣式模板腳手架專項安全檢查活動，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查時間

2022年10月上中旬。

二、檢查依據

危大工程、建筑起重機械、盤扣式模板腳手架安全管理涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范標準和有關工作文件（詳見附件1）。

三、檢查重點

（一）建筑起重機械

1.監(jiān)管執(zhí)法情況

各地住建部門對轄區(qū)內建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理工作情況。主要包括：運用“蘇州市建筑施工安全管理系統(tǒng)”辦理建筑起重機械產權備案與注銷、安裝與拆卸告知登記、使用登記與注銷等6個事項情況，大型機械設備第三方巡查機制運行情況，建筑起重機械檢測和驗收監(jiān)督情況，建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)一體化管理模式推廣情況，塔式起重機“吊鉤可視化”系統(tǒng)推廣情況，違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰情況等。

2.企業(yè)管理情況

建設、監(jiān)理、施工單位以及建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)、檢驗檢測單位安全生產責任落實情況。組織安全交底時分包單位項目經理、技術負責人和安全員是否到位；首次安裝、第一次附墻及塔式起重機安裝高度達到60米以上的，施工升降機安裝至最終高度后，在重新驗收前是否委托檢測檢驗機構進行復檢，檢測頻率是否按規(guī)定執(zhí)行；建筑起重機械安裝、拆卸，頂升加節(jié)、附墻安裝等環(huán)節(jié)的安全管理情況。

3.現(xiàn)場實體情況

重點檢查塔吊的載荷限制裝置、行程限位裝置、保護裝置、吊鉤、滑輪、卷筒與鋼絲繩、多塔作業(yè)、附著、基礎與軌道、結構設施、電氣安全等；施工升降機的安全裝置、限位裝置、防護設施、附著、鋼絲繩、滑輪與對重、導軌架、基礎、電氣安全、通信裝置等（詳見附件2、3）。

（二）盤扣式模板腳手架

1.監(jiān)管執(zhí)法情況。各地住建部門貫徹落實市住建局關于盤扣式模板腳手架相關管理規(guī)定的情況；對轄區(qū)內房屋市政工程項目落實盤扣式模板腳手架相關管理制度的監(jiān)管情況；對施工現(xiàn)場模板和腳手架安全檢查及處罰情況等。

2.現(xiàn)場管理情況。建筑工地全面使用盤扣式模板腳手架情況；參建單位落實盤扣式模板腳手架進場檢測監(jiān)管制度情況；盤扣構件進場后，建設單位委托檢測機構抽測情況；監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場盤扣構件進場驗收及使用情況的監(jiān)理情況等?，F(xiàn)場核查盤扣式模板腳手架生產或租賃企業(yè)提供的產品合格證、主要技術參數及產品使用說明書、產品型式檢驗報告或檢測報告等質量保證資料。每個項目隨機抽取一組盤扣構件進行檢測。

3.信息歸集情況。核查施工單位通過“蘇州市盤扣構件信息歸集系統(tǒng)”提交盤扣構件租賃訂單及出貨申請，并上傳進場驗收資料情況；盤扣構件租賃企業(yè)信息歸集編號、盤扣構件庫存信息歸集、通過系統(tǒng)訂單上傳進場產品質保資料情況等。

四、檢查安排

市住建局成立全市建筑起重機械暨盤扣式模板腳手架安全專項檢查領導小組，由分管領導任組長，下設三個檢查組。

第一檢查組

市住建局質安處柳文斌同志帶隊，監(jiān)督執(zhí)法人員一名，起重機械實體檢查專家兩名，盤扣構件抽測人員兩名；

檢查地區(qū)：太倉市、昆山市、蘇州工業(yè)園區(qū)、市質安站監(jiān)管范圍。

第二檢查組

市質安監(jiān)站李立新同志帶隊，監(jiān)督執(zhí)法人員一名，起重機械實體檢查專家兩名，盤扣構件抽測人員兩名；檢查地區(qū)：吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)。

第三檢查組

吳江區(qū)杜恂同志帶隊，監(jiān)督執(zhí)法人員一名，起重機械實體檢查專家兩名，盤扣構件抽測人員兩名；

檢查地區(qū)：張家港市、常熟市、蘇州高新區(qū)。

每個地區(qū)從安管系統(tǒng)抽查在建項目不少于2個，每個項目抽查塔式起重機1臺、施工升降機2臺和抽測盤扣式構件1組。各地住建部門、市質安站分別選派一名負責起重設備管理的安監(jiān)執(zhí)法人員，主要負責交叉檢查其它地區(qū)在建項目起重機械、盤扣構件管理臺賬資料和有關系統(tǒng)使用情況。

五、檢查要求

1.各企業(yè)要高度重視此次建筑起重機械暨盤扣式模板腳手架專項檢查工作，所有在建項目要立即組織開展自查自糾工作，監(jiān)理單位見證檢查，對查出隱患的起重機械和模板腳手架要立即停止使用并落實整改。

2.各地住建部門要制定專項檢查方案，嚴格按照有關行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)章和標準進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促整改并跟蹤落實，徹底消除隱患。

3.請各地住建部門做好相關準備（匯報材料包括今年以來在建筑起重機械和盤扣式模板腳手架安全監(jiān)管工作、存在的主要問題及相關工作建議等），明確本地區(qū)參與檢查的監(jiān)督執(zhí)法人員，于9月29日前上報市住建局，參與檢查人員根據后續(xù)通知要求參加檢查預備和匯總會。

聯(lián)系人：柳文斌；電話：65211507。

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局

2022年9月27日