日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《進(jìn)一步深化中國(guó)（廣東）、（天津）、（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》，聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在多個(gè)領(lǐng)域深入開(kāi)展改革探索，其中多項(xiàng)措施涉及到建筑業(yè)改革。

據(jù)中國(guó)政府官網(wǎng)消息，日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《進(jìn)一步深化中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》、《進(jìn)一步深化中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》、《進(jìn)一步深化中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》。

方案聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在多個(gè)領(lǐng)域深入開(kāi)展改革探索。其中多項(xiàng)措施涉及到建筑業(yè)改革，例如清理和取消招標(biāo)代理資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、權(quán)益保護(hù)等方面的差別化待遇以及在建設(shè)領(lǐng)域（包括規(guī)劃、工程咨詢、設(shè)計(jì)、測(cè)量和建造）等方面的改革措施。小編摘選關(guān)于建筑業(yè)領(lǐng)域的改革措施供大家參考。

廣東

建立更加開(kāi)放透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理模式：對(duì)于符合條件的外資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和股權(quán)投資企業(yè)開(kāi)展境內(nèi)投資項(xiàng)目，探索實(shí)施管理新模式。清理和取消資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、權(quán)益保護(hù)等方面的差別化待遇，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等準(zhǔn)入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)管理制度，實(shí)施企業(yè)環(huán)保承諾制，探索分類(lèi)管理、同類(lèi)簡(jiǎn)化、試行備案的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理模式，建立環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。建設(shè)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口。大力發(fā)展海外投資保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、工程建設(shè)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。推動(dòng)在內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門(mén)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》框架下對(duì)港澳在金融、法律、建筑、航運(yùn)等領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放。

研究在建設(shè)領(lǐng)域（包括規(guī)劃、工程咨詢、設(shè)計(jì)、測(cè)量和建造等）取得香港執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人士在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)港商獨(dú)資或控股的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目直接執(zhí)業(yè)或開(kāi)辦工程技術(shù)服務(wù)有關(guān)企業(yè)的模式；允許港商獨(dú)資或控股的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)采用香港工程建設(shè)管理模式；支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索制定香港規(guī)劃、建筑、設(shè)計(jì)、測(cè)量、工程、園境等顧問(wèn)公司和工程承建商在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)成立公司或提供服務(wù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍界定標(biāo)準(zhǔn)，以及香港企業(yè)參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目投標(biāo)的資格條件。

進(jìn)一步完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，率先創(chuàng)造一流的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

天津

深入推進(jìn)行政審批職能與流程優(yōu)化。開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)。精簡(jiǎn)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入手續(xù)，探索建立“多評(píng)合一、統(tǒng)一評(píng)審”新模式。簡(jiǎn)化整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)，探索實(shí)行先建后驗(yàn)管理模式。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“一口受理”、“兩驗(yàn)終驗(yàn)”，推行“函證結(jié)合”、“容缺后補(bǔ)”等改革。探索實(shí)行“一址多證”。探索實(shí)施生產(chǎn)許可“一企一證”。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在各許可管理環(huán)節(jié)的“一碼貫通”。全面推進(jìn)行政審批和行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施全程電子化登記和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理。隨增值稅、消費(fèi)稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加免于零申報(bào)。

建立更加開(kāi)放透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理模式。推動(dòng)銜接準(zhǔn)入后管理措施，實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，清理和取消資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、權(quán)益保護(hù)等方面的差別化待遇，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等準(zhǔn)入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新要素市場(chǎng)配置機(jī)制。探索建立土地節(jié)約集約利用新模式，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)土地可以按不同功能用途混合利用，允許同一地塊或同一建筑兼容多種功能，產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行彈性年期供應(yīng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目類(lèi)別可采取先租后讓、差異化年期出讓等供地措施。

進(jìn)一步深化事中事后監(jiān)管體制創(chuàng)新。建立央地協(xié)同、條塊銜接的信息共享機(jī)制，明確部門(mén)間信息互聯(lián)互通的邊界規(guī)則。探索建立公共信用信息和金融信用信息互補(bǔ)機(jī)制。完善跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)與失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立企業(yè)主體責(zé)任清單、違法行為提示清單、行政約談和企業(yè)自查自改制度。落實(shí)市場(chǎng)主體首負(fù)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域建立市場(chǎng)主體社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度和責(zé)任追溯制度。

福建

進(jìn)一步放寬投資準(zhǔn)入。清理和取消資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等準(zhǔn)入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。

打造高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。參照國(guó)際通行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，從企業(yè)開(kāi)辦、施工許可、產(chǎn)權(quán)登記、信貸獲取、投資者保護(hù)、納稅、破產(chǎn)清算等方面梳理和對(duì)標(biāo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，加大改革力度，著力構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境。

深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”涉及企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專(zhuān)利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等方面的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，最大限度實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。加快完善電子證照系統(tǒng)。

推進(jìn)商事制度集成化改革。除涉及前置審批事項(xiàng)或名稱(chēng)核準(zhǔn)與企業(yè)登記不在同一機(jī)關(guān)外，取消名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，名稱(chēng)核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記、名稱(chēng)變更可以同時(shí)辦理。

深化投資項(xiàng)目審批全流程改革。試點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，探索創(chuàng)新以政策性條件引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束為核心的先建后驗(yàn)管理模式。進(jìn)一步簡(jiǎn)化、整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)。對(duì)實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目推行“多評(píng)合一、多圖聯(lián)審、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合驗(yàn)收”等模式。對(duì)同一階段需辦理的各類(lèi)審查審批事項(xiàng)實(shí)行“一表申請(qǐng)、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批、一次出件”方式，壓縮自由裁量權(quán)。實(shí)行“超時(shí)默認(rèn)”、“缺席默認(rèn)”，強(qiáng)化審批時(shí)限約束。