只需五點!教你怎么解決工程造價司法鑒定的難點
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和發(fā)展,建筑工程在市場經(jīng)濟的推動下蓬勃發(fā)展,建筑市場不斷規(guī)范,公眾的法制意識日益增強,建筑業(yè)中承發(fā)包雙方因工程造價糾紛引起的仲裁及民事訴訟案件逐年增加,由此而產(chǎn)生的工程造價司法鑒定日益增多。工程造價司法鑒定是指依法取得有關工程造價司法鑒定資格的鑒定機構(gòu)和鑒定人受司法機關或當事人委托,依據(jù)國家的法律、法規(guī)以及中央和省、自治區(qū)及直轄市等地方政府頒布的工程造價定額標準,針對某一特定建設項目的施工圖紙及竣工資料來計算和確定某一工程價值并提供鑒定結(jié)論的活動。工程造價司法鑒定應遵循科學、客觀、公正、合法的原則。
一、提升司法鑒定質(zhì)量管理體系的運行與完善
完善的質(zhì)量管理體系文件是司法鑒定機構(gòu)具有良好素質(zhì)的基本條件,但重要的不僅是文件本身,而是能否全面有效的運行。因此質(zhì)量管理體系的運行就是執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件、實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標、保持質(zhì)量管理體系持續(xù)有效和不斷完善的過程。在這個過程中,主要依靠充實資源、人員培訓、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督、信息反饋和體系審核與評審來保持質(zhì)量管理的的有效運行。
二、司法鑒定人員的選擇
司法鑒定審核需要由專門的技術人員完成,司法鑒定人員需要具有專業(yè)豐富的技術知識,對當事人提出的各項內(nèi)容進行全面的分析,根據(jù)實際情況及時解決相關問題。司法審計過程中往往會遇到各種爭議行為問題,造價人員需要具有專業(yè)化解決矛盾的冷靜態(tài)度,具有良好的語言表達能力。表達能力應當具有詳細的說服力,對當事人提出的各種質(zhì)疑應當具有明確的解釋說明。
三、司法鑒定資料的有效性
招標文件是發(fā)包方和承包方簽訂的施工合同的重要依據(jù),是具有指導性意見的文件。如果招標人員手續(xù)不全,招標主體不合法,就不能進行招投標工作。需要根據(jù)實際的情況,對招投標文件進行有效性分析,研究當事人的合法權(quán)益,分析導致招投標文件無效的原因,明確招投標的重要性意義。根據(jù)建筑施工情況,明確施工合同,對施工合同中的各項內(nèi)容均需要有標準的履行義務,不可以制定“陰陽合同”,一旦發(fā)生糾紛,就無法保證合同備案內(nèi)容的統(tǒng)一性,無法維護雙方的合法權(quán)益。
四、司法鑒定基礎性原則
工程造價過程中,需要根據(jù)實際的司法鑒定基礎性原則進行規(guī)范。鑒定機構(gòu)需要與鑒定人員具有中立的獨立性原則,不受其他各方面的影響,是實際的證據(jù)、事實、材料進行標準技術指標規(guī)范。根據(jù)鑒定方法和相關材料,運用合法的法規(guī)進行數(shù)據(jù)采集分析,明確公正公開原則,維護雙方的利益。
五、鑒定司法方法的有效選擇
根據(jù)實際鑒定的司法標準確定符合實際的工程量范圍,大部分鑒定申請人均對實際的鑒定范圍可以表述清楚,但少數(shù)的申請人無法明確自身的有效鑒定范圍,這直接影響工程計量鑒定分析。根據(jù)計價標準合理的選擇,明確雙方簽訂的備案合同,依照實際計價分析辦法,確定符合實際的合同規(guī)范標準原則,及時對相關情況進行溝通,明確勘查內(nèi)容,由雙方確認后簽字。根據(jù)實際材料進行選擇使用,依照簽訂后的合同進行備案處理,確定符合實際規(guī)定的價格標準。合同中如果沒有明確的固定合同,需要對施工日期、定額范圍進行固定,在勘查記錄中進行分析確認。
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