住建廳發(fā)文:十一種涉及施工單位的輕微違法行為免予行政處罰
住建廳發(fā)文:十一種涉及施工單位的輕微違法行為免予行政處罰
安徽省住建廳關(guān)于在全省住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域推行輕微違法行為免予行政處罰清單和告知承諾制的通知
建法〔2021〕115號
各市住房城鄉(xiāng)建設局(城鄉(xiāng)建設局)、城市管理局(城管執(zhí)法局)、司法局,住房公積金管理中心(分中心)、公共資源交易管理局;合肥、亳州、宿州、阜陽、淮南市住房保障和房產(chǎn)管理局(房屋管理局、房產(chǎn)管理服務中心);廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設局、城市管理局(城管執(zhí)法局),司法局;廳機關(guān)各處室(局)、廳直各單位:
為進一步規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法行為,優(yōu)化營商環(huán)境,推進包容審慎監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等規(guī)定,結(jié)合本省實際,決定在全省住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域推行輕微違法行為免予行政處罰清單和告知承諾制?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省司法廳梳理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的住房城鄉(xiāng)建設行政處罰事項及執(zhí)法活動中經(jīng)常發(fā)生的違法行為,編制《安徽省住房城鄉(xiāng)建設輕微違法行為免予行政處罰清單》,并在省住房和城鄉(xiāng)建設廳門戶網(wǎng)站向社會公開,作為全省普遍適用的輕微違法行為免罰依據(jù)。省住房和城鄉(xiāng)建設廳將根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況以及執(zhí)法實際需要,對免罰清單進行評估和動態(tài)調(diào)整,并向社會公開。
今年,省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省司法廳制定了《安徽省住房城鄉(xiāng)建設輕微違法行為免予行政處罰清單(2021年)》(附件1)(以下簡稱《免罰清單》),于2022年1月1日起執(zhí)行。
二、《免罰清單》所列輕微違法行為,行政執(zhí)法機關(guān)應當結(jié)合案件的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度綜合判斷,對觸及安全底線、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全、嚴重侵犯知識產(chǎn)權(quán)以及嚴重危害市場公平競爭秩序等違法行為,不得免予處罰。趁發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生或者社會安全等突發(fā)事件之機實施的違法行為,不適用免罰清單的規(guī)定?!睹饬P清單》中的初次違法,是指同一行政執(zhí)法機關(guān)在其管轄區(qū)域2年內(nèi)第1次發(fā)現(xiàn)該違法行為。
三、免罰清單未列明的違法行為,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,應當不予處罰的,不予處罰。
四、實施輕微違法行為不予行政處罰告知承諾制,在作出不予處罰決定前,履行告知承諾程序,填寫《安徽省住房城鄉(xiāng)建設輕微違法行為免予行政處罰告知承諾書》(式樣見附件2)。行政執(zhí)法機關(guān)要加強對符合免罰規(guī)定的當事人的教育,督促其認識自身錯誤,增強守法意識,改正違法行為,自覺履行承諾。
五、探索建立全省統(tǒng)一的執(zhí)法信息庫,對免予行政處罰的輕微違法行為應當在執(zhí)法信息庫中記錄備查。
各單位要提高思想認識,嚴格遵循適用程序,準確把握適用尺度,既要體現(xiàn)執(zhí)法溫度,又要防止借“免罰清單”消極執(zhí)法、辦人情案,實現(xiàn)行政執(zhí)法法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。輕微違法行為免予行政處罰清單和告知承諾制執(zhí)行中產(chǎn)生的問題和意見建議請及時向省住房和城鄉(xiāng)建設廳反饋。
聯(lián)系人:張其義 聯(lián)系方式:0551-62871579
附件:1.安徽省住房城鄉(xiāng)建設輕微違法行為免予行政處罰清單(2021年)
2.安徽省住房城鄉(xiāng)建設輕微違法行為免予行政處罰告知承諾書式樣
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳 安徽省司法廳
2021年12月27日
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