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      浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)信用評價的實施意見

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      浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)信用評價的實施意見

      浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)信用評價的實施意見


      浙建〔2022〕6號

      各市建委(建設(shè)局):

            為進一步推進建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)信用體系建設(shè),規(guī)范工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)行為,加強行業(yè)自律,促進建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《浙江省公共信用信息管理條例》和《關(guān)于加快推進信用“531X”工程 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的實施意見》《建筑市場信用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就工程監(jiān)理企業(yè)信用評價工作提出如下實施意見。

            一、總體要求

            (一)在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑、市政工程監(jiān)理服務(wù)的工程監(jiān)理企業(yè),均應(yīng)按本辦法在全省范圍內(nèi)實施信用評價。

            (二)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價遵循依法、公開、公平、公正的原則進行,不收取任何費用。

            (三)省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省工程監(jiān)理企業(yè)信用評價的統(tǒng)一管理,制定和組織實施全省統(tǒng)一的工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準,依托浙江省建筑市場公共服務(wù)管理平臺建設(shè)和管理全省工程監(jiān)理企業(yè)信用管理應(yīng)用。

            設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責所轄行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價的組織實施、信息采集、信用等級確定和評價結(jié)果使用等工作。

            縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責所轄行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價的信息采集和評價結(jié)果使用工作。

            二、評價方法

            (四)工程監(jiān)理企業(yè)信用評價采用打分制,由企業(yè)基本信息分(40分)、良好信息加分(40分)、不良信息扣分三部分組成。

            (五)企業(yè)基本信息分由基礎(chǔ)能力分、工程業(yè)績分兩部分組成,滿分40分。

            基礎(chǔ)能力分,滿分5分。工程監(jiān)理企業(yè)同時具有有效的營業(yè)執(zhí)照、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書得2分, 缺一項即不得分;具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)得3分、具有工程監(jiān)理專業(yè)甲級資質(zhì)得2分、具有工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以下資質(zhì)得1分。

            工程業(yè)績分,按企業(yè)有效工程項目數(shù)量及規(guī)模評分,滿分35分。在浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)中具有施工許可證的工程項目,自施工許可證發(fā)放之日起24個月內(nèi)為有效工程項目。工程項目數(shù)量評分,每個項目得0.5分,最高得15分。工程規(guī)模評分,滿分20分,按施工許可證中的工程造價以下列規(guī)則計算:建筑工程,累計3000萬元得0.5分(不足3000萬元按3000萬元計算、超過3000萬元不足6000萬元按6000萬元計算,以此類推);市政公用工程,累計1000萬元得0.5分(不足1000萬元按1000萬元計算、超過1000萬元不足2000萬元按2000萬元計算,以此類推)。

            (六)良好信息加分,對照《工程監(jiān)理企業(yè)良好信息加分標準》(附件1)評分,最高40分。

            同一企業(yè)的同一類別或同一企業(yè)的同一工程具有同一性質(zhì)不同級別良好信息的,按最高級別標準加分,不作累計加分。

            (七)不良信息扣分,根據(jù)企業(yè)被依法認定的違法行為,對照《工程監(jiān)理企業(yè)不良信息扣分標準》(附件2)扣分,初始分70分。

            同一企業(yè)的同一事項涉及多個扣分標準的,按照扣分最高標準執(zhí)行,不作累計扣分。

            (八)根據(jù)信用管理應(yīng)用中的數(shù)據(jù),自動生成企業(yè)日信用綜合評價分值。對應(yīng)評價分值將企業(yè)信用分A、B、C、D、E五個等級,具體劃分標準由各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定并向社會公布。

            三、信息采集和異議處理

            (九)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當指定專人或委托專門機構(gòu)負責建筑市場信用信息的采集和推送工作,加強信用信息安全管理。

            (十)信用信息統(tǒng)一采集至全省工程監(jiān)理企業(yè)信用管理應(yīng)用,按照“誰采集、誰負責”原則進行分類采集。

            企業(yè)基本信息以浙江省建筑市場公共服務(wù)管理平臺上的數(shù)據(jù)為準。

            良好信息和不良信息涉及項目的,原則上由項目所在地縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責采集;其他良好信息和不良信息,省內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)由企業(yè)注冊地縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責采集,省外工程監(jiān)理企業(yè)由首次入浙所在地縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責采集。在本省行政區(qū)域以外產(chǎn)生的良好信息和不良信息以全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺發(fā)布數(shù)據(jù)為準。良好信息和不良信息有效期起始日期以文件發(fā)布時間為準。

            (十一)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當建立異議信用信息申訴與復(fù)核制度。工程監(jiān)理企業(yè)對信用信息存在異議的,可以向錄入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出書面申訴,并提交相關(guān)證明材料,經(jīng)錄入該信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實后予以修正。

            四、評價成果應(yīng)用

            (十二)企業(yè)信用評價結(jié)果依法與行政許可、市場準入、招投標管理、日常監(jiān)督檢查、激勵性評價等掛鉤,實行差異化管理。

            (十三)建立守信激勵機制,對信用評級較高的工程監(jiān)理企業(yè)在日常監(jiān)管中合理降低抽查比例和頻次,鼓勵降低工程各類保證金比例或者免繳保證金。

            (十四)建立失信懲戒機制,對信用評級較低的工程監(jiān)理企業(yè)可在日常管理中列為監(jiān)管重點對象、加強檢查頻次,在實施行政許可時列為重點審查對象,在行政管理中取消已享受的行政便利措施等。

            五、其他

            (十五)各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門可根據(jù)本意見,制定實施細則。

            (十六)本意見自2022年9月30日起施行。

            附件:

            1.工程監(jiān)理企業(yè)良好信息加分標準

            2.工程監(jiān)理企業(yè)不良信息扣分標準

            3.附錄

      浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

      2022年6月20日

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