招標(biāo)采購中,采購人決定重新評標(biāo)需要財政部門批準(zhǔn)嗎?
【問題】:招標(biāo)采購中,采購人決定重新評標(biāo)需要財政部門批準(zhǔn)嗎?
【講解】:不需要。
理由是:
1.重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)是采購人的權(quán)責(zé)。重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)(簡稱重新評標(biāo))是《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)新的操作規(guī)定。該規(guī)定是指評標(biāo)委員會或者其成員存在第六十七條規(guī)定情形導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)(當(dāng)然也有責(zé))重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。這是采購人糾正評標(biāo)委員會組成和評標(biāo)錯誤的權(quán)責(zé),由采購人行使和負(fù)責(zé)。
2.書面報告本級財政部門不是行政許可和行政審批。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十七條規(guī)定的“并書面報告本級財政部門”是指財政部門有權(quán)對此進(jìn)行監(jiān)督,采購人在進(jìn)行重新評標(biāo)時,需要將相關(guān)情況書面報告財政部門。但此報告并非行政許可和行政審批,并非要求采購人在開始進(jìn)行重新評標(biāo)前向財政部門提出申請,獲得批準(zhǔn)后才能進(jìn)行重新評標(biāo)。
3.財政部門對此的監(jiān)督是事中監(jiān)督。即在采購人開始進(jìn)行重新評標(biāo)后,接到書面報告后開展監(jiān)督。財政部門不得要求采購人事先報告并獲得批準(zhǔn)后才能開始進(jìn)行重新評標(biāo)。第六十七條的規(guī)定并未授權(quán)財政部門進(jìn)行事前審批,也未要求采購人事前申請。
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