如何正確使用公開招標、邀請招標、自行招標的流程
招投標活動中有很多個招標方式,最常見到的還是公開招標、邀請招標、自行招標這些招標方式,很多新手小白區(qū)分不清楚其中的差別,一旦在不適合的場合情況用錯招標方式也是不必要的麻煩,本文保標招標小編來為大家詳細區(qū)別分析這三者之間的關(guān)系。
公開招標
公開招標是通過公開媒介發(fā)布招標項目信息,邀請不特定的潛在投標人【投標單位】前來投標的活動。
公開招標方式體現(xiàn)了市場機制公開信息、規(guī)范程序、公平競爭、客觀評價、公正選擇以及優(yōu)勝劣汰的本質(zhì)要求。公開招標因為投標人【投標單位】較多、競爭充分,且不容易串標、圍標,有利于招標人【招標單位】從廣泛的競爭者中選擇合適的中標人并獲得最佳的競爭效益。
自行招標
自行招標是指招標人【招標單位】自身具有編制招標書和組織評標能力,依法可以自行辦理招標。
自行招標的條件
招標人【招標單位】自行辦理招標事宜所應(yīng)當具備的具體條件:
(1)具有項目法人資格(或者法人資格);
(2)具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;
(3)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;
(4)設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員;
(5)熟悉和掌握招投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。同時,《招投標法》還規(guī)定,依法必須進行招標的項目,招標人【招標單位】自行辦理招標事宜的,應(yīng)當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
邀請招標
邀請招標是由采購人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績,選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于3家),向其發(fā)出招標邀請書,邀請他們參加投標競爭,從中選定中標供應(yīng)商的一種采購方式。
公開招標和邀請招標主要不同之處在于:
1、發(fā)布信息的方式不同
①公開招標采用公告的形式發(fā)布
②邀請招標采用投標邀請書的形式發(fā)布
2、選擇的范圍不同
①公開招標因使用招標公告的形式,針對的是一切潛在的對招標項目感興趣的法人或其他組織,招標人【招標單位】事先不知道投標人【投標單位】的數(shù)量
②邀請招標針對已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標人【投標單位】的數(shù)量
3、競爭的范圍不同
①由于公開招標使所有符合條件的法人或其他組織都有機會參加投標,競爭的范圍較廣,競爭性體現(xiàn)得也比較充分,招標人【招標單位】擁有絕對的選擇余地,容易獲得最佳招標效果
②邀請招標中投標人【投標單位】的數(shù)目有限,競爭的范圍有限,招標人【招標單位】擁有的選擇余地相對較小,有可能提高中標的合同價,也有可能將較小,有可能提高中標的合同價,也有可能將某些在技術(shù)上或報價上更有競爭力的供應(yīng)商或承包商遺漏
4、公開的程度不同
①公開招標中,所有的活動都必須嚴格按照預(yù)先指定并為大家所知程序標準公開進行,大大減少了作弊的可能
②邀請招標的公開程度產(chǎn)生不法行為的機會也就多一些
5、時間和費用不同
①邀請招標不發(fā)公告,招標書只送幾家,使整個招投標的時間大大縮短,招標費用也相應(yīng)減少
②公開招標的程序比較,從發(fā)布公告,投標人【投標單位】作出反應(yīng),評標,到簽訂合同,有許多時間上的要求,要準備許多文件,因而耗時較長,費用也比較高。
綜上所述,公開招標、邀請招標、自行招標這三者招標方式在發(fā)布信息、選擇范圍、競爭范圍等有著不同的含義內(nèi)容,我們一定要分辨清楚,避免混淆概念。
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