工程監(jiān)理在控制工程造價中的作用
一、工程監(jiān)理在招標(biāo)階段的造價控制
工程質(zhì)量在很大程度上取決于施工隊伍的質(zhì)量,這不僅僅影響到工程的質(zhì)量和施工時間的安排,同時也會對工程的經(jīng)濟效益產(chǎn)生重大的影響,因此選擇什么樣的施工單位對于工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益都有很重要的作用。這就要求工程監(jiān)理單位在招標(biāo)階段幫助業(yè)主選擇好的施工單位,監(jiān)理單位應(yīng)該根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)、施工圖紙、施工現(xiàn)場狀況來制定招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)。制作出嚴(yán)密的招標(biāo)文件,起草合同等,幫助業(yè)主在這個階段選擇最佳的施工隊伍對后期的造價控制有明顯的效果。
二、工程監(jiān)理在施工階段的造價控制,監(jiān)理單位在這個階段要做好以下3點:
(1)堅持招投標(biāo)確定合理的合同價款。堅持合同價款不僅僅是保證合同的支付和管理在法律的范圍之內(nèi),同時也是對施工進度和結(jié)算工作能起到積極有效的作用,在實踐中我們發(fā)現(xiàn),良好的合同管理不僅僅能避免不必要的糾紛,也能保證工程的質(zhì)量和工期順利完成,能夠積極有效地促進工程的效益。
(2)工程進度款的控制。監(jiān)理工程師應(yīng)對工程進度款的支付嚴(yán)格控制。工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進度的有力保證。只有按圖施工,質(zhì)量檢驗合格,計量核實的工程項目進度款,監(jiān)理工程師才能審核支付。
(3)工程變更單的控制。工程監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經(jīng)常會碰到由于設(shè)計工作不細致,或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因,進行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。工程監(jiān)理必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價格,進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較,檢查每個子項單價、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項工程變更對總投資額的影響。應(yīng)防止承包商殺死豬再講價,因為如果待工程變更付諸實施再去核實計量,現(xiàn)場已面目全非,事后核量不準(zhǔn)確,只有規(guī)范工程變更操作,實行事前把關(guān),主動監(jiān)控,工程變更的投資才能得到有效控制。
三、工程監(jiān)理在竣工階段的造價控制
在工程竣工結(jié)算階段的投資控制中,應(yīng)認(rèn)真及時審核竣工結(jié)算。工程結(jié)算的審核是一項非常繁瑣的工作,但又是工程投資控制的最后關(guān)鍵部分。審核的具體內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件,結(jié)算是否按定額和工程計量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項審核,不重不漏。有疑問時,查看當(dāng)時的監(jiān)理日記,并進行現(xiàn)場校核。監(jiān)理工程師應(yīng)及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響,不偏不倚,正確審核竣工結(jié)算,使竣工結(jié)算真實反映工程造價,這樣既維護了業(yè)主的利益,也未損害承包商合法利益,真正體現(xiàn)了工程監(jiān)理的公正、公平。
四、結(jié)語
監(jiān)理工程師在造價控制中的作用和地位的重要性是不容置疑的,監(jiān)理是受業(yè)主的委托,對工程項目的實施進行的監(jiān)督管理,是我國建筑行業(yè)對外開放,與國際接軌的一項重大改革。工程監(jiān)理工作是一項需要各種專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、法律綜合管理等多學(xué)科知識和技能的智力密集型服務(wù)工作,這就要求監(jiān)理人員具備控制造價、管理合同和信息、調(diào)解經(jīng)濟糾紛的能力,并不斷提高自身綜合素質(zhì),提高法制觀念,增強合同管理意識。對監(jiān)理工程師準(zhǔn)入資格分別做出了相應(yīng)規(guī)定。工程監(jiān)理作為建設(shè)工程項目管理的一項成熟經(jīng)驗在我國已經(jīng)普遍開展,它必將在工程造價控制管理中發(fā)揮積極作用。
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