工程監(jiān)理老師傅手把手教你開好監(jiān)理會(huì)議!
工程監(jiān)理會(huì)議,是工程監(jiān)理人的一門實(shí)操技藝,反映的是監(jiān)理人的綜合業(yè)務(wù)水平,是“三控兩管一協(xié)調(diào)一履責(zé)”中全面協(xié)調(diào)的一個(gè)重要手段,同時(shí),也是監(jiān)理人自我保護(hù)的一個(gè)重要載體。分別從三類會(huì)議入手,詳細(xì)分析每類會(huì)議,如何開,從人員、議題、議程、內(nèi)容方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。不失為監(jiān)理人實(shí)操之典范!
工程監(jiān)理會(huì)議,是工程監(jiān)理人的一門實(shí)操技藝,反映的是監(jiān)理人的綜合業(yè)務(wù)水平,是“三控兩管一協(xié)調(diào)一履責(zé)”中全面協(xié)調(diào)的一個(gè)重要手段,同時(shí),也是監(jiān)理人自我保護(hù)的一個(gè)重要載體。
它是直面現(xiàn)場一線的前沿會(huì)議,綜合體現(xiàn)監(jiān)理人在施工階段的監(jiān)理工作內(nèi)容與成效。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013這一版本中“建設(shè)工程監(jiān)理”的定義,監(jiān)理人現(xiàn)在的監(jiān)理工作就是定義在施工階段,而對(duì)其他階段的監(jiān)理工作則是相關(guān)服務(wù)工作。
工程監(jiān)理會(huì)議,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319中的規(guī)定,大致可以分為三類:第一次工地會(huì)議,監(jiān)理工作交底會(huì)議,定期召開的監(jiān)理例會(huì)。其中,監(jiān)理例會(huì)又分為:項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì),項(xiàng)目專題會(huì)議,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部會(huì)議。
無論何種工作,都要遵守規(guī)范,只有規(guī)范的工作,才能做到高效、合規(guī),得到滿意的結(jié)果。監(jiān)理人對(duì)待監(jiān)理工作,就是要緊緊圍繞《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》去工作。
1、第一次工地會(huì)議
1.1第一次工地會(huì)議的參加對(duì)象
第一次工地會(huì)議是由建設(shè)單位組織、召集、主持召開,但要有監(jiān)理人的輔助,并由監(jiān)理人整理匯總做出會(huì)議紀(jì)要。監(jiān)理人應(yīng)在會(huì)前與建設(shè)單位商議會(huì)議的召開時(shí)間、參加人員、地點(diǎn)、主題、議程、內(nèi)容,告訴建設(shè)單位應(yīng)該怎么做,做哪些事,這就是監(jiān)理人為建設(shè)單位提供的監(jiān)理服務(wù)工作之一。
本次會(huì)議召開時(shí)間,應(yīng)定在工程正式開工前,一周內(nèi)。參加人員:建設(shè)單位相關(guān)工程項(xiàng)目方面負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員,施工單位本項(xiàng)目經(jīng)理部的全體成員,監(jiān)理單位本項(xiàng)目監(jiān)理部的全體成員,如有必要,也可以邀請(qǐng)勘察、設(shè)計(jì)單位本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加,這樣建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就聚齊了。
邀請(qǐng)勘察、設(shè)計(jì)單位人員參加,有三方面的考慮:一是,監(jiān)理服務(wù)合同中有其他相關(guān)服務(wù)工作,這就會(huì)涉及到勘察、設(shè)計(jì)方面的內(nèi)容與事項(xiàng);二是,勘察、設(shè)計(jì)也可以在這次會(huì)議中做相應(yīng)的交底工作;三是,建設(shè)單位要求。
1.2第一次工地會(huì)議的主要內(nèi)容
會(huì)議主題:本項(xiàng)目各參建方第一次見面會(huì),初識(shí),并進(jìn)行介紹、布置、要求,做相關(guān)工作交底。
會(huì)議大致有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及分工,并書面編制出各自單位在本項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)圖。
(2)建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況。重點(diǎn)有這幾方面內(nèi)容。①開工前的手續(xù)辦理情況,如土地證、土地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可證、施工許可證,只要施工許可證下來,其他手續(xù)應(yīng)該是全部完成了。施工許可證,是建設(shè)單位辦理前期手續(xù)的一個(gè)中止點(diǎn)。②“三通一平”情況介紹,一句話是否具備提供給施工單位進(jìn)行施工的條件。③圖紙的到位情況,為什么要說這一點(diǎn),因?yàn)橛泻芏嘟ㄔO(shè)單位違規(guī)(施工許可證辦理前圖紙是必須要到位的)施工,邊出圖邊施工,即未拿到工程施工許可證,建設(shè)單位便強(qiáng)烈要求施工單位進(jìn)場進(jìn)行施工。當(dāng)然,也有是計(jì)劃性的分期施工分批出圖,分段拿施工許可證,那就要有出圖計(jì)劃,以保證工程施工的連續(xù)性。
(3)施工單位介紹施工準(zhǔn)備情況。主要介紹施工組織設(shè)計(jì)及各專項(xiàng)方案編制情況,人、材、機(jī)準(zhǔn)備情況,現(xiàn)場總平面布置圖是否通過審批等等。
(4)建設(shè)單位代表和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求。根據(jù)其準(zhǔn)備情況,有則提出,無則按合同約定正常施工。
(5)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。概要簡介即可,不必長篇大論。會(huì)議的召開還是要有時(shí)間觀念的,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將會(huì)議結(jié)束,是有效的,也是大家最能接受的。冗長的會(huì)議只會(huì)讓人頭暈?zāi)垦?,毫無效果可談。能夠?qū)㈤L文壓縮至幾句話交待清楚,這同樣也是監(jiān)理人一種水平的體現(xiàn)。
(6)研究確定各方在施工過程中參加監(jiān)理例會(huì)的主要人員、召開監(jiān)理例會(huì)的周期、地點(diǎn)及主要議題。由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同協(xié)商確定,寫入紀(jì)要即可,以后的監(jiān)理例會(huì)按此次約定進(jìn)行召開即可。
(7)其他有關(guān)事項(xiàng)??辈臁⒃O(shè)計(jì)進(jìn)行勘察文件、設(shè)計(jì)圖紙交底,監(jiān)理人對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行交底。
2、監(jiān)理工作交底會(huì)議
監(jiān)理工作交底會(huì)議是第一次工地會(huì)議的附屬內(nèi)容。
監(jiān)理工作交底,根據(jù)近期國家對(duì)本行業(yè)密集的下發(fā)文件,特別是有關(guān)監(jiān)理報(bào)告制度的試點(diǎn)??梢钥闯?,監(jiān)理的工作交底是雙向的,既是向施工單位交底,同時(shí)也是向建設(shè)單位做交底。同樣,監(jiān)理工作交底也離不開《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。
監(jiān)理工作交底,實(shí)質(zhì)就是告訴建設(shè)單位、施工單位,本項(xiàng)目監(jiān)理工作將如何開展,監(jiān)理工作內(nèi)容有哪些方面,監(jiān)理工作的依據(jù)是什么,在施工階段過程施工中監(jiān)理工作流程是怎樣,等等。要緊緊圍繞“三控兩管一協(xié)調(diào)一履責(zé)”進(jìn)行交底。大致包含以下幾方面內(nèi)容。
(1)工程概況。簡要概述本工程概況,重點(diǎn)宣讀本項(xiàng)目建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、單位。這也符合2014年8月25日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》的通知的精神。
(2)監(jiān)理依據(jù)。首先是現(xiàn)行的國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)有《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319及住建部下發(fā)的相關(guān)文件。其次就是本項(xiàng)目建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的《建設(shè)工程監(jiān)理合同》,建設(shè)單位與施工單位簽訂的《建設(shè)工程施工合同》等。
(3)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作流程。對(duì)圖1進(jìn)行詳細(xì)解說,以簡潔、明了的方式進(jìn)行講解。不要過分、過度的去放大監(jiān)理人所能起到的作用與功能,他只是為建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù)與支持,監(jiān)理施工單位規(guī)范的按《建設(shè)工程施工合同》進(jìn)行施工,當(dāng)然,也有作為政府主管部門的一個(gè)延伸的觸角(目前國家試點(diǎn)的監(jiān)理報(bào)告制度)。既不過分夸大,也不必自弱,根據(jù)法律法規(guī)及合同所賦予的權(quán)力和規(guī)定的義務(wù)去做好本職工作即可,做到公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。
圖1 監(jiān)理工作簡要流程圖
(4)工程質(zhì)量控制。將《中華人民共和國建筑法》第三十二條、第五十四條,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十七條,進(jìn)行現(xiàn)場宣讀。并要求施工單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)時(shí)所使用的現(xiàn)場監(jiān)理用表,這個(gè)表式,雖《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中有,但全國各個(gè)省份還有地方要求與標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中的表式進(jìn)行了微調(diào)。當(dāng)然,監(jiān)理報(bào)表的附件,如工序報(bào)驗(yàn)等,一定要符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300中的要求。
重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)報(bào)驗(yàn)的及時(shí)性,做到工程報(bào)驗(yàn)資料與工程進(jìn)度盡量保持同步,即使有所拖延,也要在一周內(nèi)補(bǔ)齊。一些復(fù)試檢驗(yàn)合格報(bào)告,必須與工程同步,甚至要做在前面,沒有復(fù)驗(yàn)合格報(bào)告,堅(jiān)決不能進(jìn)行下一道工序施工。
(5)工程造價(jià)控制。施工階段的造價(jià)控制,重點(diǎn)在以下幾方面:進(jìn)度款支付、工程簽證、設(shè)計(jì)變更、費(fèi)用索賠、竣工結(jié)算??刂频囊罁?jù)《建設(shè)工程施工合同》,從監(jiān)理專業(yè)的角度對(duì)上述各項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)審核并提出要求,包括:申報(bào)的流程、細(xì)節(jié)、復(fù)核。
(6)工程進(jìn)度控制。進(jìn)度控制的要點(diǎn)是進(jìn)度計(jì)劃與資源配置要相匹配,很多進(jìn)度計(jì)劃的申報(bào),均沒有附人、材、機(jī)的資源配置計(jì)劃,或是相互不匹配,怎么保證計(jì)劃得以順利實(shí)施。進(jìn)度控制應(yīng)遵循PDCA動(dòng)態(tài)控制原理去進(jìn)行管理,具體包含:計(jì)劃進(jìn)度、實(shí)際進(jìn)度、進(jìn)度偏差、分析原因、糾偏措施。
當(dāng)然,進(jìn)度控制的目標(biāo)與結(jié)果,是要符合《建設(shè)工程施工合同》中約定的工期日歷天數(shù),至少以三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行控制,即總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃,如果項(xiàng)目周期很長,可能再加一個(gè)年度進(jìn)度計(jì)劃。
(7)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條進(jìn)行現(xiàn)場宣讀,初步做出本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源識(shí)別清單,根據(jù)清單要求施工單位上報(bào)相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案。安全生產(chǎn)責(zé)任是現(xiàn)在式,質(zhì)量責(zé)任是終身制未來式。對(duì)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作在日常檢查的頻次、內(nèi)容、格式做出要求。對(duì)危大工程,更是要詳細(xì)要求,列出清單,有需專家論證的要提前做方案,并單獨(dú)歸檔。
(8)監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作。對(duì)組織協(xié)調(diào)的形式做出要求,會(huì)議、口頭、書面等。各單位間來往文件的簽收發(fā)放,口頭協(xié)調(diào)成功的工作內(nèi)容,在事后要落實(shí)到書面上,盡量全部采用書面形式的協(xié)調(diào)溝通,以確保結(jié)果,可追訴,可查詢。
至此,第一次工地會(huì)議,才算是完整的結(jié)束!接下來便是施工過程中定期召開的監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理例會(huì)正常每周召開一次,特殊情況,可以臨時(shí)組織召開,也可能會(huì)每兩周召開一次。
3、監(jiān)理例會(huì)
監(jiān)理例會(huì)的召開時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等,在第一次工地會(huì)議中已經(jīng)明確約定。監(jiān)理例會(huì)的議程也是格式化和基本固定的,只是因階段不同,內(nèi)容可能會(huì)有所不同。
按照PDCA動(dòng)態(tài)控制管理原理,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行“三控兩管一協(xié)調(diào)一履責(zé)”的實(shí)施,監(jiān)理例會(huì)會(huì)議的呈現(xiàn)是其重要表現(xiàn)手段之一,這是一份日常性的工作。監(jiān)理例會(huì)嚴(yán)格遵循“計(jì)劃(plan)-執(zhí)行(do)-檢查(check)-行動(dòng)(Action)(糾偏)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制管理。
監(jiān)理例會(huì)主要有如下幾條具體議程:檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未完事項(xiàng)原因;檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況,提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施;檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量、施工安全管理狀況,針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施;檢查工程量核定及工程款支付情況;解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng);其他有關(guān)事宜。
監(jiān)理例會(huì)一般采用周例會(huì)的形式,是一個(gè)周而復(fù)始循環(huán)和承上啟下的會(huì)議。會(huì)議主要總結(jié)上周項(xiàng)目施工過程中存在和需要協(xié)調(diào)解決的所有現(xiàn)場問題,展望下周的施工計(jì)劃和預(yù)計(jì)發(fā)生事項(xiàng)。這是一個(gè)日常性事務(wù),瑣碎而煩雜,但監(jiān)理卻樂在其中。當(dāng)然,監(jiān)理人的業(yè)務(wù)水平要能夠達(dá)到相當(dāng)精湛的程度,才能做到如魚得水和把控自如。否則,只能淪為笑柄。
4、結(jié)語
建筑工程項(xiàng)目人員多且復(fù)雜,管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平也參差不齊。監(jiān)理人在組織召開會(huì)議時(shí),不但要有精湛的技藝,還要有能夠溝通協(xié)調(diào)人際關(guān)系的圓滑、柔韌和剛性。這種綜合性的會(huì)議,想要開出成果,就要求監(jiān)理人必須要對(duì)現(xiàn)場施工情況、內(nèi)業(yè)資料、圖紙、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等所有信息做到全面掌握,才能不至于冷場。
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