財政部關(guān)于做好政府采購代理機構(gòu)資格認定行政許可取消后相關(guān)政策銜接工作的通知
財庫〔2014〕122號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),各有關(guān)代理機構(gòu):
根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國保險法〉等五部法律的決定》(2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議決定),自2014年8月31日起,取消財政部及省級人民政府財政部門負責實施的政府采購代理機構(gòu)(以下簡稱代理機構(gòu))資格認定行政許可事項。為做好代理機構(gòu)后續(xù)管理的政策銜接工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、自2014年8月31日起,財政部和省級人民政府財政部門不再接收政府采購代理機構(gòu)資格認定申請,已接受申請的要停止相關(guān)資格認定工作。
二、為滿足代理機構(gòu)信息發(fā)布、專家抽取等業(yè)務(wù)工作需要,方便采購人選擇代理機構(gòu)和政府采購監(jiān)管部門加強業(yè)務(wù)監(jiān)管,自2015年1月1日起,凡有意從事政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)可以在中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)或其工商注冊所在地省級分網(wǎng)站進行網(wǎng)上登記。網(wǎng)上登記遵循“自愿、免費、一地登記、全國通用”的原則。
三、登記信息包括機構(gòu)名稱、法人代表、注冊地址、聯(lián)系方式、專職人員情況等內(nèi)容,由代理機構(gòu)自行填寫并掃描上傳營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證副本、社會保險登記證書、中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書等相關(guān)證明材料。登記后有關(guān)信息發(fā)生變化的,由代理機構(gòu)自行維護和更新。代理機構(gòu)應(yīng)保證登記信息真實有效。所有登記信息將通過系統(tǒng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。
四、2015年1月1日前,有意從事政府采購業(yè)務(wù)的新的代理機構(gòu),可以攜帶網(wǎng)上登記信息的相關(guān)證明材料原件及復印件,到工商注冊所在地省級人民政府財政部門填寫《政府采購代理機構(gòu)登記表》進行紙質(zhì)登記。
五、截止2014年8月31日,政府采購代理機構(gòu)資格證書還在有效期內(nèi)的代理機構(gòu),以及財政部門已經(jīng)接收政府采購代理機構(gòu)資格申請但尚未完成資格認定的代理機構(gòu),視同已經(jīng)完成紙質(zhì)登記。
六、財政部門不再對網(wǎng)上登記信息和紙質(zhì)登記信息進行事前審核。對于完成網(wǎng)上登記的代理機構(gòu),系統(tǒng)將自動將其名稱納入中國政府采購網(wǎng)“政府采購代理機構(gòu)”專欄“政府采購代理機構(gòu)名單”,并授予相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)操作權(quán)限。對于完成紙質(zhì)登記的代理機構(gòu),省級以上人民政府財政部門應(yīng)當現(xiàn)場為其開通相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)操作權(quán)限。
七、省級以上人民政府財政部門應(yīng)當做好代理機構(gòu)的紙質(zhì)登記和網(wǎng)上登記的組織工作,及時將完成紙質(zhì)登記的代理機構(gòu)的名稱在“政府采購代理機構(gòu)名單”中公告。為方便社會監(jiān)督,2015年1月31日前,僅完成紙質(zhì)登記和視同完成紙質(zhì)登記的代理機構(gòu),應(yīng)當補充完成網(wǎng)上登記。
八、任何個人和組織發(fā)現(xiàn)代理機構(gòu)提供虛假登記信息,可以向登記地省級人民政府財政部門舉報。收到舉報的財政部門應(yīng)當及時組織核實。對核實后存在提供虛假登記信息的代理機構(gòu),應(yīng)當將其列入政府采購代理機構(gòu)不良行為記錄名單,并在中國政府采購網(wǎng)“政府采購代理機構(gòu)”專欄“政府采購代理機構(gòu)不良行為記錄名單”中予以公告。
九、各級財政部門應(yīng)當切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,將工作重心由事前審批轉(zhuǎn)變到事中和事后監(jiān)管上來,定期對代理機構(gòu)執(zhí)行政府采購法律法規(guī)及相關(guān)政策情況進行專項檢查,加強對代理機構(gòu)的人員培訓和業(yè)務(wù)指導,促進代理機構(gòu)規(guī)范采購代理行為,提高專業(yè)化水平。有關(guān)政府采購代理機構(gòu)具體管理辦法,財政部將另行制定。
十、本通知自印發(fā)之日起施行。
附件:政府采購代理機構(gòu)登記表
中華人民共和國財政部
2014年9月26日
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