第一條 為建立、健全和完善陜西省招標采購代理行業(yè)自律行為管理機制，規(guī)范招標采購代理機構及其從業(yè)人員的行為，營造守法、誠信、規(guī)范、有序及高質量發(fā)展的全省招標投標、政府采購活動市場秩序，促進招投標和政府采購事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國招投標法》《中華人民共和國招投標法實施條例》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《招標代理服務規(guī)范》以及陜西省有關法律法規(guī)，制定本行業(yè)自律行為準則(以下簡稱“準則”。陜西省招標投標協(xié)會、陜西省政府采購服務協(xié)會負責制定和實施本準則，并及時向會員傳遞招標投標、政府采購活動的法律、法規(guī)、政策及行業(yè)資訊，向行業(yè)主管部門反映會員的意愿和需求。

第二條 依法誠信經(jīng)營。招標采購代理單位應自覺遵守本準則，自覺履行遵紀守法、誠實守信的社會責任，抵制違法、違規(guī)、失信行為，維護工程建設和政府采購市場秩序，維護國家、政府和行業(yè)的整體利益，共同創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

按照委托代理合同約定，根據(jù)招標人(采購人)授權依法開展代理活動，堅持獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，維護各方當事人的合法權益，竭誠為招標人(采購人)提供依法合規(guī)、專業(yè)、優(yōu)質的服務。自覺保護知識產(chǎn)權，不得抄襲、盜用他人的咨詢成果、招標采購文件專用版等技術資料；誠實守信，不違規(guī)操作，自覺接受政府、社會和行業(yè)監(jiān)督。

第三條 正當有序競爭。自覺維護招標采購代理市場秩序，以質量、服務、信譽為基礎，堅持公平競爭，與其他招標采購代理機構之間形成良好、有序的市場競爭氛圍。不以不正當手段排擠、損害和打擊其他招標采購代理機構；不干預招標人(采購人)對招標采購代理機構的選擇；不采取行賄、提供回扣、輸送不正當利益、簽訂陰陽合同等非法手段承攬業(yè)務，自覺抵制業(yè)務活動中各種商業(yè)賄賂、欺詐、造假行為。

第四條 合規(guī)合理收費。明確約定招標代理委托內容及服務要求，包括招標代理服務費收費標準、收費對象和收費方式。不得出現(xiàn)委托代理協(xié)議約定與招標采購文件規(guī)定不一致的現(xiàn)象；不得以營利為目的收取高額的招標采購文件等資料費用；合理測算企業(yè)最低收費標準，不以低于企業(yè)成本價格，甚至零收費進行惡意競爭；嚴禁向投標人(供應商)或者中標人附加任何不合理條件或者收取任何額外費用。

第五條 規(guī)范管理，優(yōu)質服務。堅持建立健全內部管理制度體系和質量保證體系，提高招標采購代理服務質量和效率。注重人才培育和隊伍建設，提升招標采購專業(yè)人員技術能力等級，加強對從業(yè)人員的教育、培訓和考核。不與招標人(采購人)、投標人(供應商)、評標專家、交易平臺運行服務機構等串通損害國家利益、社會公共利益和招標投標、政府采購活動當事人的合法權益;堅決抵制招標人(采購人)、投標人(供應商)、評標專家等提出的違法要求;不以任何方式干預、誘導評標委員會評標。

第六條 合理支付評標評審專家勞務報酬。招標采購代理機構應嚴格按照《陜西省綜合評標評審專家勞務報酬參考標準(試行)》(陜發(fā)改法規(guī)(2022)607號)《政府采購評審專家勞務報酬標準》(陜財辦采資(2017)153號)支付評標評審專家勞務報酬。不以任何名義向評標評審專家發(fā)放除評審費、差旅費等正常勞務報酬以外的其他任何費用:不向評標評審專家以外的其他人員發(fā)放評審勞務報酬。

第七條 推進全流程電子招標投標。非依法必須招標項目國企采購項目和政府非集中采購項目依托專業(yè)第三方電子化交易平臺實現(xiàn)全流程電子化，提升招標投標和政府采購活動規(guī)范性和透明度。加快推進不見面開標和遠程異地評標，實現(xiàn)全程在線可視化監(jiān)督。

第八條 陜西省招標投標協(xié)會、陜西省政府采購服務協(xié)會會員單位和從業(yè)人員應自覺遵守本準則的各項自律行為規(guī)定，在我省從事招標采購代理業(yè)務的單位和從業(yè)人員應自覺遵守本準則，自覺履行遵紀守法、誠實守信的社會責任，抵制違法、違規(guī)和失信行為，維護市場秩序和行業(yè)規(guī)范，共同創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

第九條 本準則由陜西省招標投標協(xié)會、陜西省政府采購服務協(xié)會負責解釋和修訂。

陜西省招標投標協(xié)會

陜西省政府采購服務協(xié)會

2024年3月19日